Громадськість і бізнес отримали можливість впливати на процеси реформування Вінницької митниці

0
473

За ініціативи Спілки підприємців СТІНА та громадської ради при ДФС 03 липня 2018 року у Вінницькій облдежадміністрації відбувся круглий стіл на тему вивчення впливу громадськості на хід реформ у митній системі. У заході взяли участь фахівці Вінницької ОДА, ДФС та митниці, незалежні експерти, члени Ради підприємців при ОДА та громадської ради при ДФС, підприємці, представників громадськості.

Захід відбувся в рамках Проекту «Діалог зі сприяння торгівлі», що виконується ВО ГО “Спілка підприємців “СТІНА” за сприяння Інституту економічних досліджень і політичних консультацій та за фінансової підтримки Європейського Союзу.

За словами модератора зібрання, виконавчого директора Спілки підприємців СТІНА Олександра СОЛОГУБА, головною метою зібрання була визначена можливість обговорення наявних викликів розвитку підприємництва на Вінниччині, пошук можливих шляхів та інструментів впливу на процеси реформування органів митниці зі сторони громадськості, а також формування ефективної місцевої політики розвитку міжнародної торгівлі.

Учасники круглого столу активно дискутували щодо основних питань взаємодії між бізнесом та структурними підрозділами митниці і фіскальної служби. На думку Голови громадської ради при ДФС Юрія ЗАХАРЧУКА, важливим є сам факт, що чи не вперше в Україні і саме на Вінниччині керівництво митниці іде на контакт з громадськістю і постійно підтримує позитивний і дієвий діалог для подальшого покращення сервісу та якості надання власних послуг, в тому числі для МСБ, що впроваджують зовнішньо-економічну діяльність. Що стосується проблемних аспектів, то серед найбільших проблемних питань в цій площині потрібно розглядати питання корупції, непрозорості підрахунку митної вартості та ін.

Продовжуючи задану тему, Перший заступник начальника Вінницької митниці ДФС, радник податкової та митної справи І рангу Ігор ПУТИШИН звернув увагу присутній на те, митниця намагається прислуховуватись до порад громадськості. За його інформацією, саме Вінницька митниця має значний прогрес у цьому напрямку, зокрема, показник кількості звернень, опрацьованих за принципом Єдиного вікна, є одним з найбільших в Україні і складає 82%, а показник обрахованих електронних звернень досяг 94% від їх загальної кількості.

Щодо процедури визначення митної вартості, то це є комплексний процес, оскільки вартість визначається самими суб’єктами ЗЕД, має кілька алгоритмів (основний та п’ять резервних) підрахунку, тому це питання потрібно вивчати додатково.

На думку члена Громадської ради при ДФС Ольги БРИГИ, ще більш болючим для бізнесу є низька взаємодія між супутніми службами, наприклад – фітосанітарною, брокерами, тощо, що приводить до непорозумінь і затримок із оформленням митних заявок. Загалом у дискусії з цього приводу активну участь приймали Маргарита КІРАКОСЯН, Євген КРЕНЦИН, Інна КУХАРЧУК, Євген ЗІЛЬБЕРТ, Єльвіра МРЯСОВА, Тетяна ЛАМАКІНА та інші. За її підсумками для подальшого вивчення було запропоновано наступні теми: оптимізація ІТ-сертифікації із супутніми службами (на прикладі «лісничого сертифікату» та подвійної радіометрії), введення державного стандарту на митні процедури, єдині для всіх служб, посилення відповідальності держслужбовців за некваліфіковані дії, забезпечення прозорості і зрозумілої формули визначення розміру митної вартості та інших митних процедур.

Крім того, були розглянуті питання щодо можливості протекціонізму відносно митних процедур  для вітчизняних підприємств, важливих для економіки регіону. Зокрема, мова йшла про інвестиційні проекти на прикладі ТОВ «ГрінКул», інноваційні високотехнологічні розробки холдингу КНЕСС, імпорт для агропереробників «Аграна фрут» та ін.

Фахівець відділу комунікацій Вінницької ДФС пані Лариса ПАВЛЮК запевнила присутніх у абсолютній готовності фіскальної служби до сприйняття і втілення в роботу слушних порад і висновків, підготовлених громадськістю, а також надала інформацію щодо шляхів комунікації з цих питань.

За результатами круглого столу учасники домовились про подальшу співпрацю та погодили наступні спільні дії. Зокрема, погоджено, що в рамках проекту «Посилення громадського впливу на процеси реформування вінницької митниці» експерти ГО Спілка підприємців «СТІНА» проведуть серію інтерв’ю із учасниками митного процесу (підприємці із ЗЕД, митники, брокери, супутні служби тощо), а також здійснять кілька обстежень Вінницької митниці ДФС за принципом «таємного покупця». Після аналізу отриманих даних (участь у якому візьмуть провідні фахівці Інституту економічних досліджень, м.Київ) їх результати будуть представлені на аналогічному зібранні, з метою пошуку шляхів їх подальшого впровадження у роботу регіональної митниці та відповідного процедурної легалізації громадських напрацювань через прийняття та нормативне впровадження позиційного документу (наказу, розпорядження) по ДФС.

Отже на початку осені ми зможемо очікувати на реальні зрушення щодо посилення впливу громадськості і бізнесу на роботу та реформи у фіскальній службі та на митниці.

Спілка підприємців СТІНА висловлює вдячність першому заступнику Голови Вінницької ОДА Андрію ГИЖКУ та Директору Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку Вінницької облдержадміністрації Володимиру МЕРЕЖКО за вагому допомогу в організації заходу.

Ця публікація (стаття, аналітичний звіт тощо) була підготовлена в рамках проекту “Діалог зі сприяння торгівлі” за сприяння Європейського Союзу (http://ec.europa.eu/europeaid). Окремі думки, висловлені в матеріалах або озвучені на заході, є особистою позицією авторів/спікерів, а також зміст цієї публікації є виключною відповідальністю Спілки підприємців СТІНА і жодним чином не відображає точку зору Європейського Союзу.”